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與第四次工業革命并行 “一帶一路”為新型全球化走向提供范本
——來自第三屆“一帶一路”博士論壇的報道
2019-05-24 00:00:00      中國經濟導報


中國經濟導報記者|徐綸

    日前,在北京第二外國語學院召開的第三屆“一帶一路”博士論壇上,眾專家圍繞“投資與安全、人文外交、語言戰略”三大主題發表了主旨演講,為“一帶一路”建設如何從“大寫意”邁向“工筆畫”貢獻智力支持。
    第十二屆全國人大外事委員會副主任委員、中國社會科學院“一帶一路”國際智庫專家委員會主席、藍迪國際智庫專家委員會主席趙白鴿在論壇上指出,在第四次工業革命來臨之際,世界正在以更平等的方式互相聯絡,新型全球化將與此次工業革命并行發展。“新型全球化以包容性、共贏性和創新性為特征,‘一帶一路’倡議以‘五通’作為發展重點,構建利益共同體、責任共同體和命運共同體。”趙白鴿進一步指出:“這是中國通過加強國際合作,堅持全球化基本方向,同時也為國際社會研判全球化的走向提供了范本。”

聚焦:國際產能合作有了新變化

    具體而言,國際產能合作是中國邁向全球化的主要方向,在新時代的背景下,也有了一些新的變化。中共中央對外聯絡部原副部長于洪君表示,國際產能合作不單純是制造業的技術力,同時也是對外投資,是產品交換、是金融合作,是全球價值鏈的重組,是世界經濟關系的再造。
“如今我們應客觀看待國際產能合作,現在我們正在成為國際產能合作的倡導者和推動者,這不僅是中華民族發展史上的巨大進步,同時也是國際經濟關系發展和變革的重要標志,是經濟全球化進入新時代的重要標志。”
    于洪君進一步指出,“一帶一路”沿線許多發展中國家仍處于國際產業鏈中下游,現代化需求旺盛、城鎮化建設步伐加快,同時沿線一些發達國家基礎設施也需要更新換代。“這給國際產能合作帶來了長久不衰的機遇。”
    這一合作趨勢在中東歐國家得到了印證。中國外交部中國—中東歐國家合作事務特別代表霍玉珍分析,中東歐國家目前處于基礎設施升級改造階段,中國擁有完備的工業體系和裝備制造能力,雙方可以在承包、工程、產能、管理等多方面加強合作。
    “中國與中東歐國家優勢互補需求契合度高、合作潛力大。”霍玉珍表示,合作既可以拉動中東歐國家經濟增長、提高當地就業水平,也能充分利用中國優勢產能實現互利雙贏。霍玉珍期待,“16+1”合作能進一步服務“一帶一路”建設,尤其在面對全球經濟新動力不足,發展不平衡趨勢明顯的壓力下。“這一中國首倡、世界共享的國際公共產品必將大有作為。”

評估:對外投資需提高安全意識

    習近平總書記在“一帶一路”建設五周年座談會上強調了要加強對共建“一帶一路”工作的領導,提高安全保障和應對風險,不斷推動“一帶一路”建設走深走實。
    中共云南省委委員、云南省“一帶一路”研究院執行院長王敏正在論壇上表示,近年來我國在對“一帶一路”沿線國的投資中,南亞、東南亞是資金流向重地,加強安全監管、風險評估是企業的重要考量。
    2017年中國對南亞、東南亞直接投資存量到了1500多億美元,占“一帶一路”沿線國家存量的65.7%,其中東南亞占到了57.8%。王敏正分析,這是由于東南亞是“一帶一路”沿線投資風險較低的區域,但根據相關數據顯示,2018年我國對東南亞地區的投資數額有所下降。
    “對外投資數額的下降,是源于安全監管政策的加強,這是一件好事。”在王敏正解釋道,如今我國對外投資的腳步正逐漸邁向發達國家,這些國家的法律體系比較健全、市場成熟度比較高,因此企業投資、經營是否安全合規成為了需要重視的問題。“而目前走向‘一帶一路’國家的大多是民營企業,在風險評估方面的意識較為薄弱,因此加強安全監管,特別是審計監督,可以提高我國企業對外投資的安全系數。”
    王敏正還談到,判斷投資產業市場在東道國的市場情況,也是一個重要考量。“為了避免在東道國的惡性競爭,在進入某個產業領域前一定要清楚,這個產業在當地的市場格局中情況如何,處于壟斷、寡頭壟斷、壟斷競爭和充分競爭中的哪一種。”他進一步解釋道:“以中國手機在印度為例,我們連寡頭壟斷都沒有做到,連競爭優勢都沒有完全突顯出來,就已經掉入充分競爭格局里。”

深耕:人文交流是民心相通之基

    “實現高質量地走出去,民心相通要先行,發揮文化引領的作用,讓語言成為載體。”北京第二外國語學院中國“一帶一路”戰略研究院執行院長、“一帶一路”數據分析與決策支持北京市重點實驗室主任梁昊光在論壇上指出,目前我國“一帶一路”外語語種數量不斷增加,語種結構持續向好,語言服務穩步提升,語言教育發展迅速,學習漢語人數大幅上升,漢語“走出去”步伐加快,加強“一帶一路”語言規劃十分緊迫。
    梁昊光認為,當今語言已經從傳統的交流工具,成為了現代參與全球治理、國際競爭的重要抓手。“在新型全球化背景下,提升語言能力,成為了各國降低交易成本,促進經濟發展、提升國際影響力、構建國家安全和國家治理的一個重要手段。”
    梁昊光表示,目前“一帶一路”建設,雖通過亞投行、絲路基金等人民幣國際化的推進,取得了顯著進展,但是“一帶一路”語言國際化目標尚未明確,中文國際化政策尚待清晰。“因此,建議我國應從國家戰略角度、中國特色大國外交的高度來制訂‘一帶一路’語言規劃和行動方案。”
    他還提到從人類命運共同體理論價值提出來之后,研究院從語言視角、發展道路、現代制度等三個層面結合起來,提出了新的同心圓基礎。通過同心圓理論,把語言戰略和語言規劃實踐構建的圈層形成向外擴展的模式,最終實現語言的“一帶一路”戰略目標。
    王敏正則從傳統文化的角度,將茶文化作為實例。他認為,中國文化走出去,中國茶是一個重要的載體。云南有兩百多萬畝茶樹,以茶會友,可以增加與“一帶一路”國家的文化交流,讓他們更好的了解中國。“去年,第一本普洱茶官方年鑒已經編寫出來,我們準備再編出一本普洱茶道,讓茶文化走向‘一帶一路’國家。”
    在王敏正看來,尊重當地的民族習俗和宗教信仰也是人文交流的重要方面。“2012年10月份在柬埔寨就出現了因忽視當地民情引發的紛爭事件,最后這家企業的負責人被警方逮捕,驅逐出境。”

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