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減輕企業負擔 山東清理規范鐵路貨運收費出實招
2019-11-11 09:21:48      中國發展網

中國經濟導報、中國發展網  李紹臣、記者尹明波報道  記者從山東省發展改革委獲悉,按照國家發展改革委 市場監管總局《關于進一步清理規范鐵路貨物運輸相關收費的通知》(以下簡稱通知)要求,該委會同省市場監督管理局,在對省內鐵路涉及貨物運輸相關收費進行調研基礎上開展清理規范工作,取得了明顯成效。

國家發展改革委、市場監管總局的通知下發后,山東省發展改革委高度重視,立即會同省市場監管局認真研究了貫徹意見,并要求各市發改和市場監管局會同當地鐵路運輸等部門,積極開展清理規范鐵路貨運相關收費工作,努力減輕企業運輸負擔,降低運輸成本。2019年2月《山東省發展和改革委員會 山東省市場監督管理局關于印發清理規范鐵路貨物運輸相關收費工作實施方案的通知》制定下發,對清理規范涉及鐵路貨物運輸收費工作進行部署,明確了階段劃分、任務分工、時間要求和牽頭單位。“我們還多次召集濟南鐵路局集團公司和山東省高速軌道交通集團公司等單位(企業)參加座談會,與相關單位聯合到企業進行現場調查。”山東省發展改革委價格管理處處長李東方告訴記者,在第一階段企業自查自糾的基礎上,各市價格主管部門對轄區內涉及鐵路專用線(自營鐵路)收費項目、標準和收費金額、明碼標價等情況進行進一步的調查摸底核實、初步摸清了涉鐵收費基本情況,為清理規范涉鐵收費工作打下了良好的基礎。

據李東方介紹,經國家多次清理規范,山東實現了目錄清單外無收費的總體目標。“此次調整10項貨運雜費,占整個33項貨運雜費的30%。按2018年度實際完成情況同口徑測算,2019年后3個季度預計僅貨運雜費一項讓利客戶7000萬元左右。”

經過清理規范,自4月1日起,濟南局集團公司和地方鐵路貨運企業取消和降低部分貨運雜費,共取消驗關手續費、機械冷藏車制冷費、清掃除污費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費和翻卸車作業服務費6項貨運雜費收費項目。同時,山東還降低了4項貨運雜費收費標準,貨車延期占用費,增加1小時免費作業時間;載加固材料使用服務費,由按成本加成不超過30%,降為不超過15%;接、取送達費收費標準也進行了下調,整車貨物每噸下調0.5元,下調幅度2.5%,超過起碼里程10公里后,費率每噸下調0.3元,下調幅度30%;零擔及零散貨物,費率每100千克下調0.3元,下調幅度13.3%,超過起碼里程10公里后,費率每噸公里下調0.03元,下調幅度25%;40英尺和20英尺集裝箱分別下調0.9元和0.45元,下調幅度10%。山東省高速軌道交通集團公司核收的貨運雜費共5項,分別是:貨車延期占用費、取送車費、代維、代營費和翻卸車作業服務費。收費標準參照下調后國鐵標準執行。

關于專用線代維費情況,目前山東省省內地方鐵路貨運價格和鐵路專用線(自營鐵路)收費,隨著省定價目錄的修改全部放開。從調查的情況看,省內鐵路專用線代維服務都是根據服務內容,在與用戶協商的基礎上,參照代維費放開前的收費項目和標準簽訂的代維合同。為更好規范收費行為,濟南局集團公司早在2016年5月就下發了《濟南鐵路局專用線委托運輸管理辦法》,規定專用線委托運輸由路局進行統一管理,統一簽訂委托運輸協議辦法,降低專用線維護運營成本。目前,專用線(自營鐵路)代維服務均由車務站(段)代表濟南鐵路局集團公司統一簽訂設備維修、維護等服務協議,代維服務收費更加規范、更加透明。

“實施運價優惠政策,讓利用戶”,是山東省此次清理規范鐵路貨運收費的一個重要目標。自4月1日起,濟南局集團公司同步對國鐵運輸的整車、集裝箱、零擔貨物和鐵路建設基金按國家規定同比增值稅率進行下浮,同時對鐵路貨物運輸價格進行優惠,兩項合計預計全年讓利24億元。山東省高速軌道集團公司通過降低增值稅率和實行運價優惠等措施,一年讓利額約3億元。

 

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