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成都陸港型國家物流樞紐: 構建蓉歐樞紐泛歐泛亞開放經濟高地
2019-11-12 00:00:00      中國經濟導報

崔一/制圖

崔一/制圖

 


熊 偉
中國經濟導報記者 | 欒相科

    近日,國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《關于做好2019年國家物流樞紐建設工作的通知》,公布了2019年國家物流樞紐建設名單,成都陸港型國家物流樞紐名列其中。
    成都陸港型國家物流樞紐以打造蓉歐樞紐、泛歐泛亞開放經濟高地為目標,深入實踐“蓉歐+”戰略,協同區域物流平衡發展,帶動產業要素高效流通,推動區域產業轉型升級,致力于發展成為成都建設西部國際門戶樞紐的核心支撐、中西部特色樞紐經濟創新發展引擎、世界深耕中國西部的戰略支點。

堅持創新引領
立足實際積極大膽嘗試

    2019年10月,國家發展改革委會同交通運輸部在成都召開了國家物流樞紐建設工作現場推進會。會議指出,國家物流樞紐建設對構建國家骨干物流基礎設施網絡、深入推進物流降本增效、推動物流高質量發展、促進形成全面開放新格局具有重要意義,必須堅持高站位、寬視野、大格局,“全國一盤棋”地認識和推動這項工作。要堅持創新引領,結合我國國情和物流業實際積極大膽試、大膽闖,保持國家物流樞紐的開放性、公共性,推動構建國家物流樞紐網絡,帶動物流和區域經濟高質量發展。
    會議期間,與會代表赴成都陸港型國家物流樞紐進行現場考察,就國家物流樞紐建設工作展開分組座談交流,并提出意見建議。
    成都陸港型國家物流樞紐坐落于成都國際鐵路港核心區域內,占地面積11.89平方公里,交通發達,周邊形成“6+1”鐵路和“6+5”公路集疏運網絡。建成鐵路場站、口岸與保稅、集裝箱物流、多式聯運、公路集散分撥、供應鏈服務、商貿物流、綜合服務等八大基礎設施。
    成都以全球視野謀劃國家戰略通道,已布局48條商務航線、14條全貨機航線、30條文旅航線的國際航空大通道和7條國際鐵路通道、5條國際鐵海聯運通道,加快構建“陸上絲綢之路+空中絲綢之路”立體大通道體系。同時以供應鏈思維謀劃國際物流體系建設,打造服務“一帶一路”供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心,聚集A級以上物流企業117家。雙流國際機場躋身全球“5000萬級機場俱樂部”,天府國際機場建設初具雛形。

做大做強載體支撐
推動物流樞紐高質量建設

    成都陸港型國家物流樞紐相關負責人在接受中國經濟導報記者采訪時表示,聚焦國際門戶樞紐城市建設,下一步,將以航空貨運和鐵路快運為兩大重點,全面增強國際空港樞紐、國際鐵路樞紐承載輻射和要素集聚能力,不斷提升口岸服務水平和物流效率,加快構建以成都為核心的“空中+陸上”亞蓉歐現代物流樞紐。具體包括以下內容:
    一是國際航空樞紐地位鞏固提升。雙流國際機場擴能改造和天府國際機場一期工程加速推進,成都將成為繼北京、上海之后,中國大陸第3個、中西部首個“一市兩場”的城市。今年1~9月,雙流機場客、貨吞吐量分別為4178.4萬人次、48.7萬噸,其中,國際客、貨吞吐量同比分別增長19.1%、9.9%,增速均位列全國十大樞紐機場第2位。
    二是國際鐵路樞紐能力加速提升。成都陸港型國家物流樞紐建設全面推進,加快打造國際性樞紐型內陸“無水港”,今年1~9月,成都國際班列累計開行2054列,同比增長29%,綜合重載率90.4%,成都中歐班列發送箱、重載率、回程占比、方案兌現率等主要運營指標均保持全國領先優勢,其中有兩項指標保持全國第一。
    三是立體口岸體系不斷健全。已建成高新綜合保稅區、空港保稅物流中心(B型)、鐵路保稅物流中心(B型)、多式聯運海關監管中心等海關特殊監管區(場所),其中,高新綜合保稅區進出口總額在全國綜合保稅區中連續18個月排名第一,鐵路保稅物流中心(B型)監管貨值排名攀升至全國第4位。
    四是物流整體組織程度顯著增強。依托綜合交通樞紐,成都陸港型國家物流樞紐加快構建“空鐵公水”多式聯運體系,成都國際鐵路港集裝箱公鐵水多式聯運示范工程、四川省“空中+陸上”絲綢之路國際空鐵公多式聯運示范工程和西部汽車物流多式聯運示范工程先后入選國家多式聯運示范工程。

創建新型運營模式
激發物流樞紐內生動力

    成都陸港型國家物流樞紐以深入實踐“蓉歐+”戰略,創新建設運營模式,協同區域物流平衡發展,帶動產業要素高效流通,推動區域產業轉型升級,促進形成強大國內市場。
    中國經濟導報記者了解到,成都在全國首創“路地合作”模式,由成都市、青白江區兩級國有平臺公司共同參與樞紐運營,并牽手中國鐵路成都局集團有限公司共同組建樞紐運營商——成都國際鐵路港投資發展有限公司,此舉開創鐵路局參與地方鐵路設施建設及運營先河,為鐵路系統市場化改革以及地方對接鐵路平臺提供了經驗。
    “成都陸港型國家物流樞紐采用運營聯盟模式,成都現代物流投資發展有限公司作為區屬國有平臺,整體負責樞紐功能性設施建設、產業生態建設等;成都蓉歐供應鏈集團有限公司作為市屬國有平臺,負責物流基礎網絡、國際通道、供應鏈、信息平臺等功能性業務的建設運營;成都國際鐵路港投資發展有限公司作為‘多級國企及鐵路局’的子公司,具體負責口岸和保稅、場站及班列、大宗商品供應鏈、跨境電商貿易、平行進口汽車供應鏈等功能性業務運營。”成都陸港型國家物流樞紐相關負責人介紹說。
    樞紐協同發展也是成都陸港型國家物流樞紐的一大發展特色。對此,成都創新樞紐間干線業務聯通模式、分撥網絡與干線對接模式,從國際、國內、區域、市域4個層面展開全面協同合作。在國際層面,與西班牙阿拉貢物流平臺簽署戰略合作協議,雙方共建物流樞紐基礎設施、互建辦事處、共建國際物流研究中心、支持雙方企業互建海外倉;國內層面,與北部灣港務集團簽訂協議,打造東盟—北部灣港區—成都—歐洲的多式聯運雙向通道;區域層面,與自貢、德陽、瀘州等省內城市推動設立“蓉歐+”東盟國際班列基地,協力打造“蓉歐+”東盟國際物流通道,共同開展貨源組織,進行班列發運;市域層面,與成都經開區合作開展服務汽車整車的“蓉歐+”東盟鐵水多式聯運,助力西部陸海新通道建設。
    “申報成功是起點而不是終點,我們將持續強功能、補短板,加快建設國際性物流樞紐。”在國家物流樞紐建設工作現場推進會上,成都陸港型國家物流樞紐相關負責人表示。

【期號:3556】【版面:07】【作者:熊 偉 中國經濟導報記者 | 欒相科】打印本頁
 
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